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5月23日，備受關注的張家口市張北縣「草原天路」正式取消50元收費，這一政策只持續了20天就遭夭折。
張北縣旅遊局局長楊亮5月24日下午接受「深讀」（微信ID：shenduzhongguo）記者專訪時透露，草原天路20天售出15578張門票，總收入額為756850元，此款項已全部存入縣財政局專款賬戶，將完全用於草原天路的維護建設與管理。停止收費后未售出的4400餘張門票被集中回收處理。
楊亮表示，為保護草原天路生態環境，提供更優質的旅遊服務，草原天路今後將實行網上預約制，以此有效管控天路景區的遊客及車輛承載量。
售票大廳：只有一名安保人員
5月23日14時45分許，「深讀」（微信ID：shenduzhongguo）記者驅車趕到張北草原天路東線入口，發現遊客服務中心門口 「散客售票大廳」的字樣未及清除，門口停放著數輛交警巡邏摩托車。
進入廳內，只有一名安保人員在值班，與一個星期前記者所看到的不同，右邊牆上天路景區簡介下方張貼的《張北縣物價局對於草原天路風景名勝區門票 價格的批複》及《張家口市人民政府關於同意建立草原天路市級風景名勝區的批複》文件均已不見蹤跡。右邊牆上張貼的收費公告牌還在，上面顯示 「門票50元/人次」。
對於張北縣政府通報的23日起停止收費的通知，售票大廳的這位安保人員稱，其實早在21日起就已經暫停收費了，工作人員的職責由售票、檢票改為 向遊客免費派發環保袋，提醒他們沿途將果皮紙屑等垃圾裝進環保袋，禁止隨意拋撒；對於行為舉止比較文明的遊客還贈送了瓶裝礦泉水。
經營者：生意會好 憂心環境反彈
由於一直下著雨，從北京過來的開著山東青島號牌轎車的遊客董先生，行至天路韭菜溝附近掉轉頭原路返回。他告訴「深讀」（微信 ID：shenduzhongguo）記者，通過媒體得知草原天路5月23日停止收費的消息后，他就迫不及待地開車來兜風，卻不想天下大雨，冷風颼颼，於 是他決定返回。
白廟灘一農家院的經營者雷女士則稱，這兩天停止收費后，遊客人數明顯增多。「我昨天上午9時左右在門口空地上栽花，大約五六分鐘時間，就有三四十輛私家車從天路駛過。」
在雷女士看來，取消天路門票收費是好事，他們農家院的生意會好很多。但是，令她憂心的是，天路周邊的環境衛生是否因此反彈？
「前幾年每到七八月高峰期，就會有一些燒烤攤點佔據天路半邊位置，向過往遊客兜售。遊客坐在小樹林里吃完燒烤，喝足啤酒後，屁股一抬就走人，將塑膠袋、廢紙巾、燒烤簽等扔了一地，嚴重破壞了景區環境衛生。」雷女士說。
收費理由：維護人員支出一年需千萬
就雷女士的擔憂，白廟灘鄉司法所所長張啟成對「深讀」（微信ID：shenduzhongguo）記者稱，高峰期確實有這樣的狀況發生，「垃圾多得清潔工來不及清運時，就會將一部分清掃到路旁的溝里。」
政府曾做出禁止在沿途擺攤設點向遊客兜售食品的行為，並多次勸說教育。張啟成還表示，針對沿途遊客隨意停車的問題，他們增加了更多的停車場和觀景台，以此疏導遊客合理有序地觀光遊覽。
白廟灘鄉兩個下轄村佔了草原天路的20多公里路程，有30多個農家院，高峰期每天會有上千輛車從這裏經過。而負責清理這段路環境衛生的只有20人，「原本縣政府收取門票是為了維護天路景區環境衛生，現在只能靠縣財政的撥款來維持了。」
對於「草原天路」門票收費一事，張北縣物價局局長王葆24日上午接受「深讀」（微信ID：shenduzhongguo）記者採訪時稱，作為省擴權
縣，他們有自主定價權。而50元的門票定價，也是經過成本核算出的，總共1691萬元的成本里，天路上多達300人的清潔維護人員的工資及社保福利費用就佔了1080萬元。
王葆稱，「這些成本費用經過我們核算，最終以50元的門票價格上報給政府 ，至於收不收，就是政府的事了。」
王葆還稱，縣12358價格舉報熱線在5月1日接到一宗北京遊客反映的從天路景區購買門票后拿不到發票的情況，對此，縣旅遊局回應稱剛開始收費，還未來得及向稅務部門申請發票手續，並表示等手續齊全后，將發票快遞給該遊客。「除此之外，我們沒有再接到任何電話投訴。」
智慧管理：今後將實行網上預約制
作為草原天路的業務主管部門，張北縣旅遊局局長楊亮稱，向遊客收取天路門票的初衷是為了解決近幾年草原天路客流量井噴式增長，超出了其承受範圍，給生態建設、交通秩序、衛生管理和旅遊品質等帶來一系列安全隱患問題，實現可持續發展而不得不採取的措施。
「而當我們實行收費后，面對社會各界的質疑，我們在保證此前收費程序合理合法的同時，也充分尊重民意、尊重公眾話語權，以取得民眾的理解與支 持。同時不僅方便遊客來草原天路風景名勝區旅遊，也更多的吸引遊客到張北縣內陸腹地壩上草原遊覽觀光休閑度假，經縣政府集體研究決定，自5月23日起取消 『草原天路』收費。」對於停收原因，楊亮如此解釋道。
在他看來，比較困惑的是，張北縣作為國家級貧困縣，想要通過旅遊來發展經濟，幫農民脫貧，在財政投資上著實吃緊。
但是，最近在浙江杭州要召開的全域旅遊專家論證會，或許將為張北縣旅遊提供一種全局性發展思維。
「雖說杭州西湖免門票，但卻能保持旅遊收支平衡的經驗不太適合我們這種季節性太強的旅遊縣，但是我們有中都原始草原、野狐嶺古戰場，元中都遺址，濕地風車等旅遊資源，可以將它們和草原天路打包整合起來，呈一盤棋式可持續性發展，吸引遊客來張北旅遊。」楊亮如此闡述道。
他還透露，草原天路20天售出15578張門票，總收入額為756850元，此款項已全部存入縣財政局專款賬戶，將完全用於草原天路的維護建設與管理；停止收費后未售出的4400餘張門票被集中回收處理。
「今後，為進一步保護草原天路生態環境，我們將推行智慧管理，實行網上預約制，即遊客通過我們所公佈的微信公號進行登記，包括車牌號，身份證號 等，我們掌握到信息後會幫遊客做好預約服務。同時我們也可以根據天路在線監控的遊客出入量數據來有效控制客流，防止車輛擁堵，旅遊品質下降。」
文/記者 張恩傑
攝影/記者 郭謙
稿件統籌/楊京瑞
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